【加州阳光讯】建设一个最好的国家最好的政府，避免建成最坏的国家最坏的政府. 我觉得最可怕的就是以社会主义的名义将平民的资产抢进国库，以市场经济的名义把国库的资产转移到权贵的手里去，用“左”的名义来抢劫，用“右的名义来分赃。现在是这两种现象同时存在，都是朝着有利于某些人而不利于某些人的方向。这是中国最大的问题。

——清华大学教授 秦晖 <建设一个公平的社会>

当前，对于中国的发展前景有两种截然不同的观点。一种认为今后几十年，中国将保持持续高速发展，和平崛起，实现中华民族的伟大复兴。2030年至多2050年中国经济规模就将超过日本和美国，成为世界上经济总量最大的国家。另外一种观点则认为中国即将崩溃。

第一种观点的理由是中国经济已经持续增长了20多年，有了雄厚的物质基础和强大的基础设施，有世界上最低廉的劳动力和13亿人的广阔市场，有后发优势，成为世界各国最看好吸引外资最多的国家。2003年我国GDP已经达到11.67亿元，人均达到1090美元；政府财政收入达到2.17万亿元，外汇储备达到了4033亿美元，进出口贸易额达到了8512亿美元，都是过去的几十倍，正处于经济起飞的前夜。我国钢铁、煤炭、水泥、十种有色金属、家用电器、粮食、棉花、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等主要工农业产品的产量都已雄居世界首位，像钢材产量已达到2.47亿吨，超过了占世界第二三位的美日两国产量的总和，与1958年为了钢产量达到1070万吨就要全民大炼钢铁简直不可同日而语。这种发展势头将继续保持几十年。 http://www.intlshop.com

另一种认为中国即将崩溃的理由则是：由于近年来中国为了追求经济发展GDP值造成了一系列严重社会问题，经济、社会发展不平衡，贫富悬殊、两极分化；失业严重；官员腐败。经济的发展主要是靠压榨农民工人的廉价劳动力，破坏环境、过度消耗能源资源水源土地而得来的，即所谓“吃完财政吃企业，吃完企业吃银行，吃完银行吃资源和土地”，造成浪费严重、资源短缺，城乡差距加大，然而吃完土地还吃什幺？这样的发展是不可能持久的。

——我国城乡差距已超过1：6，基尼系数达到0.47，甚至超过了美国，现在中国已成为世界上城乡差别最大贫富悬殊最严重的国家，以至发出了“农民真苦、农村真穷、农业真危险”“就缺陈胜吴广了”的呼声。

——城镇下岗失业人数急剧增加，实际下岗失业率据统计高达14%，已达临界点，而每年的大学毕业生等新增劳动力还有1000多万人，据预测未来几年就业率只能达到40-50%，加上农村至少还有3、4亿富裕劳动力需要转移到城市，就业问题十分严重，因此潜伏着巨大隐患。

——由于盲目建设各种开发区和政府形象工程，低价强行征用农民大量土地，近年来从农民手里夺取了2万亿元的土地剪刀差，成为地方政府最大的财源和寻租机会，使耕地面积和粮食产量大幅度减少，失地农民高达5000多万人，而且有人估计，如果考虑到每年有上亿民工在各城市中流动，实际失地农民人数可能高达1.26亿人，成为最大的社会不安定因素。

——官员腐败和政府欠债现象越来越严重，引起人民的强烈不满。财政赤字连年增加，已达3000多亿元，地方政府负债3万亿元，很多还是政府官员吃喝玩乐买车盖房、搞政绩工程欠下的，而且赖账不还。养老、医疗等社会保障基金的欠帐则数额更大，有学者估计高达30万亿元。

——银行、保险、证券等金融机构呆坏账比例达20-50%甚至更高，高达几万亿元，仅四大国有银行不良资产就超过2万亿元，蕴藏着巨大的金融风险。

——社会和经济发展不平衡，在内需不振，全国库存商品高达4万亿元的情况下，却又面临着粮食短缺，通货膨胀的巨大压力，据人民网报道，2003年实际通货膨胀率已超过10%，而国家和老百姓抵抗通货膨胀的能力已经大大降低，现在发生大的通货膨胀的后果会是灾难性的。

——国企改革陷入困境，大量国有企业被卖掉，通过MBO等方式转移到了政府官员和企业领导人手里，引起了巨大争议，使国企职工和普通老百姓感到失落和心理失衡，中国现在已经成为世界上很不平等、很不公平的国家。

——然而政治改革进展艰难，怀念旧制度，甚至怀念文革时代专制统治的极左势力和要求全盘西化，全面纳入全球化的极右势力都在极力表现，激烈碰撞，形成交锋。

所有这些，都加剧了社会矛盾。而以上几个方面，其中任何一个矛盾处理不好，都会使中国陷入混乱和崩溃。而同时解决好以上所有问题的难度是极大的。

以上两种观点哪一种正确呢？应该说都正确，可能性都是50%，而且实现第一种可能要付出更大的努力。当然我们希望的是第一种可能性实现，坚决避免第二种可能性。但任何事物都是一分为二的，都有两面性，关键是我们如何掌握，如何去处理，把利好因素努力充分发挥，把不利因素化解消除，趋利避害，才有可能实现第一种预测。所以温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要用科学的发展观来指导我们的工作，改变过去那种片面追求GDP，片面追求政绩，追求眼前利益，而牺牲环境、资源和人民群众的根本利益，剥夺人民的知情权、财产权和其它民主权利的作法，把人民利益做为一切工作的出发点和落脚点，兼顾社会公平和效率，彻底消除腐败，从制度上彻底根除权力寻租的机会，把增加就业、改善人民生活放在第一位，化解各种社会矛盾，消除各种隐患，才有可能避免第二种危险的可能。而要做到这一点，主要取决于我们的政府，要采取正确的指导思想和方针政策，敢于对腐败分子和既得利益者动真格的，不以增加政府财政收入聚敛为能，不以数字、形象工程考核官员，而把解决人民生活实际问题，是否赢得人民群众满意作为最高标准，才能化解危机。 http://www.intlshop.com

当今之世界，已是一个小小的地球村，任何一个国家的蝴蝶搧几下翅膀都可能在世界上引起一场暴风雨。世界各国之间各种科学技术、经济理论、思想文化、意识形态都在不断互相交流、互相影响之中，中国现在的市场经济、可持续发展理论、证券市场等等都是从西方国家来的，而西方国家的全民公费医疗等社会福利实际上开始也是向社会主义国家学的。所以我们要不断从世界各国汲取先进的科学技术和社会发展经验。但是如何学？学什幺？却大有讲究。把世界各国好的东西都学过来，去粗取精去伪存真，融会贯通，集中两种社会制度的优点，我们就能不断发展，迎头赶上发达国家。而如果只把对某些利益集团和政府官员有利的东西也拿来当成宝贝进行推销，甚至只留下脏水，却把孩子泼出去，把两种制度的弊端都集中起来，那结果就会很可怕。最近，一些著名学者讨论如何建立一个公正的社会，清华大学人文社会科学学院教授汪晖说：“今天中国的发展问题是在一个全球化的过程中产生出来的，事实上中国当今的不平等包括原来的社会主义实践当中产生的悲剧，是边缘社会在争得自己的社会平等的过程中产生出来的一个困境。”清华大学人文社会科学学院教授秦晖说：“我觉得最可怕的就是以社会主义的名义将平民的资产抢进国库，以市场经济的名义把国库的资产转移到权贵的手里去，用“左”的名义来抢劫，用“右”的名义来分赃。现在是这两种现象同时存在，都是朝着有利于某些人而不利于某些人的方向。这是中国最大的问题。”中国社会科学院政治学所研究员王焱先生则说：“原来我们将西欧斥责为资本主义社会，实际上欧洲社会是一个相对平等的社会。我们这样的社会称之为社会主义社会，如果搞得不好的话，我们会是集中了两种体制的最大弊端，这样的社会才是最可怕的社会。远远谈不上公正，也没有自由，贫富悬殊，官僚腐败，国家能力也非常衰弱，无法应对中国未来面对世界的各种各样的问题。要解决这个问题，那国家的权力应该是完整强大的，个人的自由和人权应该得到切实的保障。”

专家学者的呼吁振聋发聩，必须引起我们的高度重视。应该说，我国今天正处在一个历史的十字路口，面对着很多发展的不确定性，我们需要认真总结二十多年来我国改革开放的经验教训，正确选择下一步走哪条路。如果我们选择对了，我们就能够集中两种体制的优点，避免拉丁美洲（墨西哥、阿根廷等）亚洲（伊朗、印度、日本、印尼、东南亚等）苏联东欧等很多国家在高速发展一段时间后出现的问题，建成一个最好的国家，最好的政府。而如果我们听任一些已经获取了强势地位的权贵继续攫取国家和人民的资产和资源，用社会主义、公共利益的名义进行劫掠，用市场经济的名义进行分赃，继续扩大城乡差别、贫富差距，资本权力化，腐败公开合法化，劳动群众贫困化，我们就会集中两种体制的弊病，成为最可怕的国家和政府，走向崩溃。这一点已经必须引起我们的足够重视了。

要建成最好的国家、最好的政府，最主要的就是要把权利真正交回到人民手中，取消政府官员和既得利益着的一切特权，让人民有权监督政府的权力，有权选举和罢免政府官员，规范政府行为。加强政府的合法性。政府的主要职责就是维护社会公正，要把公平摆在比效率更重要的位置上，建立一个平等自由、人民当家作主的公平社会。政府不是企业，企业才把追求利润和效率放在前面。政府官员就是要当好为人民服务、为老百姓办事、俯首贴耳的公仆。所谓发展经济是企业和全社会的事，并不是政府的事。政府要做的是为经济建设服好务，保证社会有一个安定健全的发展环境，有公平合理的发展政策，保证每一个公民都有平等的发展权力和机会，发挥全体人民的积极性，经济自然能上去。而不是让政府去直接抓经济，与民争利。而现在我们做的往往与之相反。一些政府官员总想凌驾于人民之上，把老百姓治的服服贴贴，然后直接插手经济事物，从中为自己或小集团牟利，急功近利、追求眼前利益和短期政绩，弄得天怒人怨。使社会陷入“信任危机、信用危机、信仰危机、资源危机、环境危机”等一系列困境之中。政策的短期行为使贫富差距急剧扩大，社会保障机制缺失，国民教育失衡，三农问题日趋严重，民怨沸腾。我们的革命目标本来是消灭城乡差别、工农差别、脑体差别，实现官民平等，人人平等，为什幺我们却在极力拉大差距，并把拉开差距作为一种鼓励政策，连原来可以相对平等的各类职工退休、公费医疗待遇，靠纳税人养活的公务员都要和纳税人拉开差距？有专家学者说这是革命目标与改革实践严重脱节，陷入了不公正误区。我们能不能走出这个误区？如果总陷入误区，长久以往，就会酿成大祸。 http://www.intlshop.com

前不久，我读了黄钟先生写的一篇文章《俄罗斯挑战中国模式》，很受启发。其中说：剧变后的俄罗斯的命运，一直为中国所关注。由于历史的因缘，无论俄罗斯的转型是成功还是失败，中国对俄罗斯的认识都将影响中国的命运。很多人乐于见到，苏联红旗落地后俄罗斯将陷入醒不过来的噩梦之中，永远成为我们的反面教材。对于俄罗斯1991-1998年连续7年的经济衰退，有些中国人比俄罗斯人还愤怒。然而，从1999年开始，俄罗斯经济已经连续5年持续增长。而且政治稳定，贫富差距比我们小，社会矛盾比我们少，少数寡头豪富也很快被打垮。1990年10月16日，俄罗斯公布的《全民公决法》规定：“全民公决是就国家和社会生活中最重大的问题进行的全民投票。全民公决具有最高法律效力，不需要进行任何批准，而且全国均需遵照执行。”全民公决解决了国家重大变革的合法性问题。从1991年3月以来，俄罗斯已经举行了3次全民公决和4次总统选举，无论是经济处于什幺状态，哪怕是1991-1998年连续7年的经济衰退，俄罗斯国民也没有用选票选择回头路。宪法的权威得到尊重。在宪法的框架下，俄罗斯政治日益成熟，在未来的时间里，已经不会出现巨大的政治和社会动荡。政治斗争将继续在宪法的框架下，朝着文明、和平和合法的方向发展。这是比一时一地的经济增长更重要的财富，为国家的长治久安奠定了基础。人民将为自己的选择负责。

俄罗斯的前途尚不明朗，历史会做出更有力的结论。但是有一点是明确的，那就是政治改革和经济改革是相辅相成的，而且政治改革更是国家长治久安的根本之策。只抓经济，求得一时的经济发展而造成很多矛盾和隐患是得不偿失的。做为政府，更主要的是把自己建成一个维护公平、公正的政府，赢得民心，才能保证社会稳定，成为最好的政府。只有绝大多数人能够公平受益的经济改革和经济发展才是实实在在的可以持续的经济发展。

来源:中国改革论坛